语真专栏:小贩中心大民生

数万家摊贩获得稳定的生存空间,百万民众的社区餐饮与交流的需求得到满足,小贩中心的低廉价格有效稳定了社会物价,城市环境与公共配套得到有序治理和优化。

  语真专栏:(特约作者/曹雨真)近日读到两则消息,一是万科开办非盈利的社区食堂,受到广泛欢迎。二是广州城管与小贩冲突频起。读后颇有感触,会心与痛心之余,不禁联想起狮城的一道民生风景。

  初至狮城,同学相约外出聚餐,在附近居民区见一热闹的吃喝地儿,类似大排档。集中不少摊位,品类不乏选择,有中国面、马来菜、泰国汤、印度饼等。盯着菜单看一会,心里飞快地做着乘法,好像乘以5也挺靠谱,于是大家坐下来,点了一桌的菜,举起了本地的老虎牌啤酒。

  后来发现,这样的排档非常普遍,分布在人群聚集的组屋区、街区或商场内。一个排档中心设有数十家摊位或窗口,汇集岛内及亚洲各地食品,其中不乏地道美食。有的摊主几十年经营一种特色食品,原汁原味,不仅受到本地客推崇,也吸引外地游客慕名而至。联合早报曾组织专家和民众评选“小贩至尊”,入选有海南鸡饭、炒粿条、叻沙、肉脞面、马来椰浆饭和印度煎饼等各类本土美食。同时,消费价格很有吸引,不仅定价实在,且没有在其他餐饮店必须支付的消费税和服务费。原来,它们就是具有狮城特色的小贩中心。

  去年,李显龙总理在Facebook上晒过一张照片,他和夫人孩子在一家小贩中心用餐,桌上有沙爹肉串、咖喱饭、炒裸条和果汁水,吃得有滋有味,而邻座的食客稀疏平常,头都没抬,仿佛见惯不惊。

  而朋友也描述过这样的场景,一家四口,下班放学后,各自在小贩中心打包回家,然后全家人一起聚餐,哪里还需自己下厨。

  有人说,小贩中心是一个微缩的新加坡社会。这里熙熙攘攘,迎来送往,有上班族、学生、老人,有外地游客,也能见到公众人物。

  有人说,小贩中心是新加坡人的后厨。丰富便利实惠,让吃饭变得简单多了。有数据显示,75%的新加坡人不在家做饭,选择外出用餐。城市众多的食阁、咖啡店和快餐店是其中选择,而遍布城市的125家小贩中心更扛起大梁。

  其实,说起小贩中心由来,要追溯到40多年前。在当时的历史条件中,它是城市环境治理的产物。“数以千计的人在人行道和大街上售卖食物,完全不理会交通、卫生和其他问题。”李光耀回忆录中写道。从1971年起,新加坡政府推行小贩迁徙计划,在组屋区规划建设小贩中心,并以优惠津贴吸引小贩进入,花了近15年完成迁徙。政府主导下,统一规划建设和管理,采用非盈利模式,严把食品卫生安全关。

  几十年过去,小贩中心发展良好。数万家摊贩获得稳定的生存空间,百万民众的社区餐饮与交流的需求得到满足,小贩中心的低廉价格有效稳定了社会物价,城市环境与公共配套得到有序治理和优化,有些中心成为独特景观和旅游目的地。

  日前新加坡政府宣布在未来十年新建十个小贩中心,更多融入时代文明和特色,得到民众的积极响应并决定加快进程,社会对小贩中心的认可与期待可见一斑。

  从当年治理环境问题出发,历经几十年发展,小贩中心建设实现了良性循环与多赢局面,这正是新加坡城市管理的精彩之处。观其公共决策与执行,其中若干方面值得我们深思,一是如何对流动摊贩进行有效的疏导,进而在城镇化过程中处理好不同群体的供需关系。二是公益项目如何实现惠民与经营的平衡,让有限资源发挥更大效益,提升质量造福民众。三是理性的决策如何实现长期有效地执行,不动摇不折腾,进而积累和打造公共品牌。

  财富成都特约作家简介:曹雨真,公共管理硕士,长期从事文化传播与交流工作,曾在新加坡学习生活,现居成都。语真专栏,通过"细节处的城市观察",提供多维视角,分享多元信息和务实理念。 本文仅代表作者个人观点。作者E-mail:248903369@qq.com(责编:高伟松)

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