省委经济工作会议在成都举行

王晓晖施小琳讲话 田向利于立军出席

12月23日，省委经济工作会议在成都举行，学习贯彻中央经济工作会议精神，总结我省2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。省委书记王晓晖讲话。省委副书记、省长施小琳作总结讲话。

省政协主席田向利，省委副书记、政法委书记于立军出席会议。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，总结工作实事求是，分析形势深刻透彻，设定目标科学清晰，部署任务纲举目张，具有极强的思想穿透力、时代洞察力和实践指导力，为做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循。李强总理的总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，努力在服务国家全局中展现更大作为。

会议指出，2025年对四川来讲是很不平凡的一年。面对国内外形势的深刻复杂变化，在党中央坚强领导下，省委团结带领全省人民迎难而上、拼搏实干，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，经济社会发展取得新的成效。回顾“十四五”这5年，我们有效应对世纪疫情、高温缺电、地震灾害、暴雨山洪等超乎寻常的冲击挑战，推动全省经济总量跨过两个万亿元大关、实现历史性晋位，治蜀兴川事业取得新的重大成就，全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。

会议指出，我省经济发展也面临许多新情况新问题，这些问题大多是发展中、转型中的问题，绕不开、躲不过。但从总体上看，我省经济韧性强、活力足、潜力大，长期向好的支撑条件没有改变，这些支撑主要体现在国家有力的宏观政策支持上，体现在国家赋予四川的战略使命上，体现在我省坚实基础和良好环境上，特别是全省广大党员干部在抗击疫情、抢险救灾、能源保供、化解风险、稳定增长等大战大考中接受了考验、锻炼了意志、增强了能力，汇聚起了推动事业发展的强大合力。我们坚信，有党中央的坚强领导、有各级干部的示范带动、有全省人民的勠力同心，就没有战胜不了的困难。

会议指出，做好明年经济工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，细化落实更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的要求，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，服务和融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。

一是千方百计扩大有效需求，不断拓展内需增长新空间。进一步优化政策供给，深入实施提振消费专项行动。创新消费业态，加快培育消费新增长点。大力促进服务消费，扩大医疗健康、养老托育、居住服务等领域服务供给，推动文旅深度融合发展。着眼惠民生增后劲，坚持投资于物和投资于人紧密结合，谋划一批新的重大生产力布局、经济增长引擎、牵引性基础设施，进一步夯实投资基本盘。探索编制全口径政府投资计划，分层分类推动各类项目加快实施。坚持要素跟着项目走，完善民企参与重大项目建设长效机制，有效带动各类投资增长。

二是加力加劲推动科技创新和产业创新融合发展，不断催生新质生产力。优化提升六大优势产业能级，培育壮大新兴产业和未来产业，加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。深入实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动产业链价值链向中高端迈进。持续开展前沿科技攻坚突破行动和基础研究十年行动计划，启动实施“十五五”首批重大科技专项。强化企业创新主体地位，更大力度推动资金、人才、科技项目等创新资源向企业集聚。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型。

三是坚定不移深化改革扩大开放，不断增强高质量发展动力活力。以经济体制改革为牵引，持续推进各项改革任务落地落实。接续做好国资国企“1+8”改革后半篇文章。更加重视发展民营经济，持续深化营商环境改革，完善拖欠企业账款、市场准入壁垒等集中受理长效机制。稳住外贸外资，大力开拓“一带一路”沿线市场，开辟外贸增长新空间；实施自由贸易试验区提升战略，节俭务实办好重大展会活动，进一步增强“投资四川”品牌影响力。

四是持续用力推进协调发展，不断深化城乡融合和区域联动。优化现代化城市体系，增强大城市人口和产业吸纳集聚能力，优化调整中小城市发展方向和国土空间布局。提升县城综合承载力，做强省级百强中心镇，促进转移人口市民化。推进新时代更高水平“天府粮仓”建设，合理补齐农村现代生活条件短板。统筹建立防止规模性返贫致贫机制，提升欠发达县域托底性帮扶质效。坚持“川渝一盘棋”深化与重庆的全方位合作，不断提升成渝地区双城经济圈发展能级。做优做强成都极核功能，打造现代化成都都市圈，提升省域经济副中心和区域中心城市能级，增强节点城市发展活力，支持各地发挥比较优势、各展所长，加强协同联动构建“五区共兴”发展新格局。

五是用心用情保障和改善民生，不断提高人民生活品质。把就业摆在更加突出的地位，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。持续提高公共服务水平，认真办好民生实事，做好困难群体帮扶救助，推行长期护理保险制度。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。持续优化良好生态供给，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展重要生态系统保护和修复重大工程、生物多样性保护重大工程。不断繁荣文艺精品创作，丰富社会文化生活，更好满足人民群众多方面多层次精神文化需求。

六是积极稳妥做好重点领域风险化解，不断守牢安全发展底线。因城施策控增量、去库存、优供给，加快构建房地产发展新模式。用好用足各类支持政策，积极有序化解债务风险。加大财力下沉力度，确保“三保”不出问题。“一企一策”推进中小金融机构风险处置。多措并举稳定能源价格，确保用能安全。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，加强对暴雨、地震、泥石流等自然灾害的防范，扎实做好森林草原防灭火等工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议指出，要把握方向抓落实，在把握大局大势中扛牢责任，在用好政策机遇中赢得主动，在落实目标任务中进取有为，突出高质量发展导向，跳起摸高、拼搏实干，在实践中争取更好结果。要重点突破抓落实，推动激发持续消费扩大有效投资、科技成果转化产业建圈强链、加快“五区共兴”城乡融合发展、深化改革开放激发动力活力、增加民生福祉更多投资于人、提升实质安全筑牢底线基石取得突破，带动全局发展。要优化作风抓落实，深入调查研究，营造良好环境，强化协同联动，做到廉洁勤政。要抓紧编制“十五五”规划纲要，扎实做好岁末年初各项工作。

会议指出，形势越是复杂，越要加强党的领导。各级党委（党组）要站在讲政治的高度，切实肩负起做好经济工作、推动经济发展的重大责任，提高决策能力，践行正确政绩观，凝聚高质量发展合力，营造良好发展环境，为推动经济社会发展提供坚强保障。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央决策部署，埋头苦干、拼搏实干，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

省级领导同志，各市（州）和省直各部门（单位）负责同志，中央在川单位和省属科研单位、高等学校、国有企业负责同志，民营企业和行业协会商会代表等参加会议。