调查五:英特尔的西部投资体验

2012年4月9日,2013《财富》全球论坛发布会在北京举行。《财富》全球论坛相关负责人表示,作为中国西部大开发的引擎城市,成都拥有巨大的经济增长潜力和发展空间、强大的创新能力、独特的文化气质、丰富的国际会议承办经验以及优良的政务服务,这就是《财富》全球论坛选择成都的理由。

      财富成都讯:众所周知,英特尔对设厂地点的选择,是业内最为苛刻的,堪称选址的“教科书”。这种苛刻,也产生了一种标杆效应:2003年,英特尔宣布将投资3.75亿美元在成都高新区建立一座芯片封装测试厂时,英特尔入驻成都高新区时,没有几家企业在那里,两年后,企业想入驻,却找不到地盘了。

  2012年1月,英特尔成都第10亿颗芯片下线,其成都工厂的累计产量达到全新的里程碑。英特尔成都公司总经理卞成刚接受财富成都采访时曾表示,成都项目只用3年就完成了英特尔在其他城市十年的投资周期。

  是什么原因让英特尔一再追加投资?在巨大的经济增长潜力和发展空间、强大的创新能力、独特的文化气质、以及全球最具吸引力城市的名号下,观察人士认为,这得益于成都优良的政务服务。

  2009年2月,英特尔对外公布调整其在华生产运营计划,将其位于上海浦东的封装测试工厂整合到成都工厂,扩大成都产能规模。很快,成都出口加工区管理办公室前挂起了“英特尔工厂搬迁工作协调小组”牌子,设备通关、人才招引等服务工作紧锣密鼓的跟进。

  时任英特尔成都公司公共事务经理顾仪在采访中,把成都以及成都高新区政务服务的效率形象地比喻为“比火箭还快”。

  从成都高新区管委会楼下的机构设置指示牌上,也显示出成都的“快”――发展策划局、投资服务局、社会事业局。每个机构都整合了传统行政区好几个机构的职能。投资服务局,整合了国土、工商、税务等多个部门的职能;社会事业局,整合了文化、教育、卫生、社保等部门的职能。

  无论是英特尔落户与3次增资、船王马士基落户,还是地奥创业、硅宝上市,这些耳熟能详的“故事”都是成都政府用以宣传其高效服务企业的案例。

  曾有舆论认为,英特尔这样的国际大公司,是各大城市奋力争取落户的企业,并不足以完全说明成都的政务效率。

  事实上,成都已将这种企业政务服务变成常规工作,一个典型的例子是。2004年10月开始至今,成都坚持每季度召开内外资企业代表座谈会,帮助企业排忧解难。市长或分管副市长定期与成都70多户重点工业企业的负责人展开对话。对话制度发挥了三大功效:政府向企业提供政策服务,受理企业投诉、帮企业解决重大问题,以及在制定重大政策时参考吸纳企业意见。(编辑:高婷)


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